候選人:彭路晴,單位:臺(tái)紀(jì)檢審計(jì)部

2024年01月04日 10:16

臺(tái)內(nèi)部控制體系建設(shè)是臺(tái)黨委深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要抓手,為臺(tái)全面深化改革提供堅(jiān)強(qiáng)的制度保障。在臺(tái)黨委的大力支持下,紀(jì)檢審計(jì)部于2022年10月開(kāi)始以“項(xiàng)目化”的方式推進(jìn)此項(xiàng)工作,作為該項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人,彭路晴同志迎難而上、邊學(xué)邊做,全身心投入工作,經(jīng)過(guò)一年多的努力,為臺(tái)內(nèi)部控制體系建設(shè)的初見(jiàn)成效作出了積極的貢獻(xiàn)。 

一、細(xì)梳制度匯編,形成我臺(tái)內(nèi)控制度庫(kù)。

內(nèi)控建設(shè)根本目標(biāo)是構(gòu)建與本單位實(shí)際情況相符合的制度體系。分析、歸納現(xiàn)有管理制度是內(nèi)控體系的基石。從接手項(xiàng)目之初,彭路晴以臺(tái)制度匯編入手,精細(xì)閱讀臺(tái)內(nèi)近百項(xiàng)管理制度,提取內(nèi)控相關(guān)的議事規(guī)則、采購(gòu)、預(yù)算、收支、合同、資產(chǎn)類制度,匯編形成了我臺(tái)內(nèi)控制度庫(kù),為后期專家組入場(chǎng)調(diào)研打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

二、結(jié)合內(nèi)控、內(nèi)審報(bào)送,準(zhǔn)確定位內(nèi)控關(guān)注點(diǎn)。

彭路晴在推進(jìn)臺(tái)內(nèi)控、內(nèi)審上報(bào)工作過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)我臺(tái)存在部分內(nèi)控要素缺失和資料空白,部分風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范不力或內(nèi)控失效的情況,她及時(shí)對(duì)這些內(nèi)控隱患進(jìn)行歸納、匯總,標(biāo)注出了內(nèi)控建設(shè)的重要關(guān)注點(diǎn),為后續(xù)的內(nèi)控制度建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。

三、采用四邊工作法,以改促建。

彭路晴堅(jiān)持四邊工作法,踐行邊建邊用,以改促建。4月我臺(tái)首份覆蓋全臺(tái)單位層面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告出爐,她第一時(shí)間提取風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告中突出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),及時(shí)匯報(bào)并實(shí)施了風(fēng)險(xiǎn)防控措施;結(jié)合我臺(tái)紀(jì)檢工作實(shí)際,她調(diào)整年度廉政風(fēng)險(xiǎn)排查及防控措施表,實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與我臺(tái)內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)初步對(duì)接。

四、堅(jiān)持一絲不茍工作方式,字斟句酌摳字眼。

字句精準(zhǔn)無(wú)歧義,是制度編寫中非常重要一環(huán)。彭路晴參與內(nèi)控體系項(xiàng)目建設(shè)時(shí),在文稿確認(rèn)、復(fù)核、校對(duì)方面,做到嚴(yán)謹(jǐn)、客觀,對(duì)重要條款更是字字推敲。特別是遇到可能造成誤解或不便理解情況,她翻閱相關(guān)政策法規(guī),數(shù)次請(qǐng)教內(nèi)控專家、法律人士,與職能部門反復(fù)研討,力求文字表述合法合規(guī),易于理解。

五、主動(dòng)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),全心全意搭建橋梁。

構(gòu)建內(nèi)控體系建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)、龐雜的工作,建設(shè)契合我臺(tái)實(shí)際的內(nèi)控體系更是整合與新建、破與立的挑戰(zhàn)。我臺(tái)性質(zhì)和所屬行業(yè)特殊,內(nèi)控體系并無(wú)現(xiàn)成范例,因此需要各方專家與各職能部門充分溝通、探討。彭路晴在推進(jìn)項(xiàng)目時(shí),全力當(dāng)好公共服務(wù)的角色,為大家搭建溝通平臺(tái)。在重要問(wèn)題雙方觀點(diǎn)不一致時(shí),她承擔(dān)信息中樞的功能,保持公允、謙和的工作態(tài)度,針對(duì)收到的逾百條修改意見(jiàn)和建議,與專家反復(fù)確認(rèn)制度中哪些是硬性政策要求,哪些為因地制宜可做調(diào)整的內(nèi)容,同時(shí)充分聽(tīng)取職能部門意見(jiàn),協(xié)調(diào)雙方轉(zhuǎn)換思路,促進(jìn)大家達(dá)成一致;同時(shí)她也努力協(xié)調(diào)職能部門間的溝通,打破歸口管理業(yè)務(wù)壁壘,切實(shí)保證內(nèi)控管理全過(guò)程覆蓋。 

目前,彭路晴牽頭編制印刷的《項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)防控問(wèn)題答疑》口袋書。已向各單位(部門)發(fā)放400余本,并向多個(gè)部門提供了電子版,有力推動(dòng)了臺(tái)內(nèi)項(xiàng)目執(zhí)行規(guī)范化程度的進(jìn)一步提高。

《成都市廣播電視臺(tái)內(nèi)部控制體系(試行版)》已完成終稿?!扼w系(試行版)》內(nèi)容涵蓋:?jiǎn)挝粚用鎯?nèi)部控制制度;臺(tái)內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分;預(yù)算、收支、采購(gòu)、資產(chǎn)、合同五大業(yè)務(wù)內(nèi)控管理制度及五大業(yè)務(wù)內(nèi)部控制流程圖和說(shuō)明;臺(tái)內(nèi)部控制組織架構(gòu)圖等。《體系(試行版)》填補(bǔ)了我臺(tái)原有內(nèi)控管理要素多個(gè)缺項(xiàng),構(gòu)建起權(quán)責(zé)一體、制衡有效、管理科學(xué)的內(nèi)部控制體系,基本達(dá)到上級(jí)主管部門對(duì)單位內(nèi)控建設(shè)相關(guān)管理要求。

6